En el censo 2023, el Instituto Nacional de Estadística pedirá, por primera vez, la cédula de identidad.
La novedad derivó en un planteo del grupo de expertos del proyecto Datysoc –un laboratorio de datos y sociedad– sobre la «importancia del anonimato para proteger los derechos fundamentales de las personas», escribieron en su página web y agregaron que «la pregunta por la cédula de identidad es sin duda la más problemática en el censo 2023 de Uruguay, dado que permite identificar unívocamente a cada persona».
El director del INE, Diego Aboal, aclaró que brindar el número de cédula no es obligatorio para censarse, aunque es «muy útil» para que no haya información duplicada.
«Por ejemplo, en el caso de hijos de padres separados que eventualmente pueden ser reportados en dos hogares distintos. Estos datos son importantes para evitar ese tipo de duplicación», explicó.
Al ser la primera vez que el INE pide el dato de la cédula, esas duplicaciones no se evitaron en los censos anteriores, confirmó Aboal.
Pero, que el INE incluya la cédula en el censo también permite obtener otro tipo de información con bases de datos públicos que el Instituto ya maneja. «Yo no diría que es cruzar» datos, señaló Aboal, que explicó que el INE ya trabaja con otras bases que permiten la comparación de información. «El propósito es mejorar la calidad del censo», remarcó.
El artículo 12 de la ley 18.331 –de protección de los datos personales– obliga al responsable de la base de datos, en el caso del censo al INE, que garantice el «tratamiento adecuado de los datos personales» a través de medidas que incluyan la privacidad en el diseño de la base y con una evaluación de impacto.
El INE consultó al Consejo Ejecutivo de la Unidad de la Unidad Reguladora y de Control de Datos Personales sobre el hecho de preguntar la cédula en censo 2023. Según la resolución, el uso de la cédula para el censo con el fin de evitar duplicaciones de información se puede realizar porque así lo permite el principio de veracidad y de finalidad de la ley de Protección de Datos Personales.
El Consejo respondió, además, que el INE no podrá usar la cédula para otros fines.
Aboal remarcó que «en las actividades normales que hace el INE es habitual» que el Instituto cuente con «información identificada» y agregó que: «Estos datos están protegidos por la ley 16.616 de secreto estadístico».


